徐斌先生：

您好！

您通过市长信箱反映“政府应该加强对农村殡葬加强管理”的问题，现将有关情况回复如下：

《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》第二条第四款第一节规定：坚持推行火葬，创新骨灰安葬方式。科学确定火葬区域和范围，根据人口密度、交通状况、设施配置和群众接受程度，逐步扩大火葬区。继续巩固提高火化率，推广节地葬法，着力治理“装棺二次葬”，倡导不保留骨灰，实现骨灰安葬多样化，降低占地安葬比例。第二节规定：积极改革土葬，依法管理殡葬活动。不具备火葬条件的地方，要加大宣传力度，引导群众转变观念，移风易俗，积极参与土葬改革，治理乱埋乱葬，逐步缩小土葬区。严格限制墓葬用地，尽可能选择荒山瘠地实行遗体相对集中安葬，推广不留坟头的遗体安葬方式。但中国传统文化认为“风光厚葬”是对死者的一种尊重，农村社会是一个熟人社会，墓葬豪华彰显的是一个家庭甚至一个家族的实力，所以部分群众在墓葬上追求“高档次”“讲面子”。为了让群众摒弃丧葬陋俗，去年县人民政府出台了《岳阳县殡葬管理实施细则》，明确规定禁止建造永固性墓穴；禁止恢复和建造宗族墓地；禁止在“三沿六区”内建造坟墓。对建造永固性墓穴、活人墓，由民政部门责令当事人限期改正，逾期未改正的，可以强制平毁、迁移，所需费用由当事人承担。政协十二届三次会议提出《关于推进殡葬改革势在必行》的建言后，县人民政府加快了殡葬改革的步伐，成立了易新岳副县长任组长，民政、宣传、纪委、人社、公安、工商、财政、住建、林业、规划、国土等部门负责人为成员的县殡葬改革工作领导小组，全面负责协调推进殡葬改革工作。但殡葬改革是一项系统工程，摒弃丧葬陋俗需要一个渐进的过程，我县暂不具备火葬条件，目前主要实行的是土葬。今后工作中，在充分尊重传统民俗的基础上，我们按照“先党员干部再群众、先机关再乡镇、先城区再农村”的思路，采取惠民补贴的办法，与市火葬场合作的方式逐步开展火葬。同时，我局将协调相关部门大力开展移风易俗、文明丧葬的宣传教育，引导群众转变观念。同时建立一支高素质高水平的殡葬执法队伍，加强对乱葬乱埋和建豪华墓、活人墓等行业进行整治，逐步遏制不良殡葬行为。

特此回复。