2023年全县优化营商环境工作，经大队队委研究决定，特制定如下工作方案。

　　一、组织领导

　　大队成立“优化营商环境”工作领导小组，由大队长李宇任组长，教导员付卫国任副组长，其他大队领导为成员。领导小组办公室设秩序中队。

　　二、指导思想

　　认真落实全县“优化营商环境”工作要求为目标，县政府优化营商环境“十不准”为原则，以监督检查、绩效管理、查究问责为手段，重拳出击，标本兼治，切实解决全县优化营商环境中的突出问题，维护企业和群众的合法权益，为我县经济社会发展提供坚强保障。

　　三、工作措施

　　（一）进一步推进执法审批规范化和电子化。

　　1．加强窗口单位标准化建设。按照省公安厅警务正规化指南要求，全面推行窗口单位统一公示目录，统一咨询投诉、统一收费的“三统一”标准化管理实施机制。

　　2.推进网上警务服务和电子监察系统应用。在岳阳县政府门户网对外公示驾驶证、行驶证审批流程和“法定时限内提速三分之一以上”的要求，全面推行网上政务服务，全面修订、固化网上审批程序时限，全面实行网上实时监察。在公安内网，对执法办案进行流转，强化审批，节约行政成本。

　　3.规范行政处罚。认真落实《湖南省规范行政裁量权办法》和《道路安全交通法》，督促各单位不断完善并严格执行行政裁量权基准。探索行政处罚电子监察方式，运用现代科技手段规范和监督行政处罚行为。严禁向基层执罚单位变相下达执罚指标、按比例“提成”罚没收入等执法争利行为。

　　（二）推进警务公开和司法公开，确保权力公开透明运行

　　1.推行阳光执法。在政府门户网站上宣传最新有关交通管理方面的法律条文，公开行政审批、行政检查、行政处罚、的目录、法定依据和办事流程，规范权力运行制度体系。大队推行罚缴分离，严禁直接在路面收取当事人钱财。

　　2.推进司法公开。大队完善权力运行内控机制，从严规范权力运行；全面推进警务公开制度改革，提升执勤执法的科学化、制度化和规范化程度，促进司法公正、公平；推行司法领域优化营商环境问题制度，对县优化办提交的司法领域涉企投诉，先行提交交警大队研究并出具处理意见书，然后转交中队办理。

　　（三）不断完善营商环境监督测评和对话沟通机制，促进各项优化环境制度的落实

　　1.加强监督测评工作，建立对话沟通机制。大队进一步落实走访企业制度，针对发展环境中的热点、焦点问题，定期与企业主面对面交换意见、商讨对策。

　　2.落实优化重点项目建设和园区环境各项制度。落实省委、省政府和县委、县政府相关文件，形成优化重点项目建设营商环境工作合力；开展重点工程建设交通秩序集中整治。

　　（四）开展月考评工作，落实优化经济环境举措

　　发挥绩效管理的过程监管和结果导向作用，进一步加大机关效能建设，推进依法行政、优化营商环境等考核指标的权重。年底纳入综合考评。

　　（五）加强效能优化投诉处理工作，严查影响机关效能和损害营商环境案件

　　1.强化投诉处理。进一步发挥“12345”热线的作用，畅通企业和群众公共诉求渠道；加强“12342”优化营商环境投诉热线问题的处理，认真受理群众和企业投诉。

　　2.强化查究问责。进一步推进优化营商环境主题活动，深入开展民警不作为、慢作为、乱作为现象以及吃拿卡要等问题的专项治理；开展专项治理行动，严肃查处侵害企业合法权益、破坏营商环境案件。对有案不查或对上级交办、督办案件查处不力的，对各中队主要负责人进行约谈。

　　岳阳县公安局交通警察大队

　　2023年3月30日