强化道路交通安全管理整治方案
来源:岳阳县交警大队   2023-08-16 10:49
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  根据支队部署要求,大队决定自7月23日至12月30日,在全县组织开展道路交通管理集中整治行动。

  一、工作目标

  强化路面管控、精准打击、源头治理、宣传警示、责任追究,从严查处一批易肇事易肇祸违法行为,有效治理一批人、车、路、企交通安全隐患,力争实现道路交通事故“两个明显下降、两个不发生”(即事故死亡人数、较大事故起数明显下降,不发生重特大交通事故,不发生因道路执法引发的重大负面舆情)的工作目标,为全县创造良好的道路交通秩序和安全环境。

  二、组织领导

  大队成立整治行动领导小组,大队长李宇同志任组长,教导员付卫国同志任常务副组长,其他大队队委成员任副组长,各责任中队长为成员,领导小组下设办公室,秩序中队中队长秦琴同志兼任办公室主任,负责工作调度和督导等工作。

  三、整治时间

  7月23日至10月30日。

  四、整治重点

  重点违法:酒驾醉驾违法犯罪行为;客运和旅游客运车辆超员载客、超速行驶、疲劳驾驶、乘客不使用安全带违法行为;危化品运输车违反禁限行规定通行、疲劳驾驶违法行为;重中型货车严重超载、疲劳驾驶、违法停车、低速行驶(低速20%以上)、凌晨闯禁违法行为;轻型货车严重超载(车货总质量15吨以上)、违法载人、非法改装违法行为;拖拉机、低速货车、三轮汽车违法载人行为;6座以上小客车(面包车、商务车)超员载客、乘客不使用安全带、超速20%以上违法行为。

  五、工作措施

  (一)加强路面管控

  1.启动高等级勤务,最大限度启动道路交警执法站和农村交通安全劝导站,形成严管严查高压态势。在交通流量大的国省道穿村过镇路段、县乡道路关键节点增设临时执勤点,抽调城区、机关警力组建执法小分队开展流动执法。执法小分队开展流动执法每周不少于1次。

  2.针对疲劳驾驶多发的实际,优化夜间勤务部署,进一步加大执法震慑和警示力度,切实补齐夜间管控薄弱短板。

  3.落实网上网下结合的巡控查控机制,坚持视频巡查与路面巡逻相结合,加大“一早一晚”及周末、节假日等重点时段和事故多发高发、违法乱象突出等重点路段的巡逻检查频次和密度,有效提升执法管控效能。

  4.紧盯普通国省道和农村道路关键节点,联合交通运输部门加大共同打击货车超限超载特别是“百吨王”严重超载违法行为,发动农业、交通部门共同劝阻“双违”等突出违法行为。

  5.深入分析本地酒驾醉驾违法犯罪行为和交通事故的规律特点,参考互联网企业代驾热力图,研判确定酒驾醉驾整治的重点区域、道路、时段,通过成立执法小分队、机动队等方式,将警力向农村地区、凌晨时段等管控薄弱环节倾斜,每月做到所有乡镇全覆盖。坚持“一车三查”,在检查酒驾醉驾的同时,同步查处超员、不系安全带(不戴安全头盔)交通违法行为。各中队保持每天随机设卡检查,严厉打击酒驾醉驾违法犯罪行为。

  (二)强化精准查缉

  6.紧盯部局下发的高风险重点车辆,充分依托道路交通安全防控体系,严格落实预警查控机制,确保预警精准、拦截迅速、查处严格。涉嫌非法营运、违规运营的,及时移交交通运输部门处理。

  7.深化系统和平台数据分析,深入排查本地区高风险车辆,加强针对性查缉管控。按照部局《关于强化公安交通集成指挥平台农村地区突出交通违法行为研判查处应用的通知》要求,对照《研判应用操作手册》,强化科技手段应用,切实提升“双违”等重点违法精准管控效能。

  (三)加强源头治理

  8.配合交通运输部门严格落实治超联合执法机制,推动落实“一超联惩”措施,督促尚未安装出口称重设施的企业场站尽快安装。要充分发挥交通问题顽瘴痼疾集中整治办平台作用,加大对非法改装货车、违规生产“大吨小标”轻型货车的查处打击力度,逐案追根溯源、深挖彻查,切实斩断货车非法改装、严重超限超载的违法链和利益链,并汇总车型信息并上报支队。积极协调交通运输部门和高速道路经营管理单位,督促严把高速道路入口关,防范严重超限超载轻型货车驶入高速道路。

  9.加快推进农村道路安全隐患突出路口路段治理和省级恶劣天气高影响路段优化提升两项重点攻坚项目,借助交通运输部和公安部联合开展道路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动的有利契机,会同交通部门积极争取地方党委政府重视,尽快启动设施安装、隐患治理等工作。结合贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济的一揽子政策措施的通知》(国发〔2022〕12号),配合相关部门实施农村道路生命安全防护工程、改造农村道路危桥等工作,从源头上化解道路交通安全风险隐患。

  10.推动交通运输部门通过延长客运线路、点对点预约服务等方式,开展集中务农、务工班车客运服务,有效解决农民、农民工集中出行难题。协调推动教育、交通运输部门通过发展专用校车、定制公交等方式,缓解中小学、幼儿园学生上下学乘车难问题。

  (四)加强宣传警示

  11.迅速掀起宣传警示攻势,结合组织交通安全巡回宣讲活动,在乡镇社区广场、道路穿村过镇路段、高速道路服务区等人流车流密集场所开展主题宣传活动,通过“农村大喇叭”、农村应急广播集中开展春季常见多发突出违法行为宣传和预警提示。针对此次部局布控的重点车辆,要在路面拦截检查后,认真开展“面对面警示教育一次、要求观看一次警示视频、推送一次警示信息”“三个一”警示教育。

  12.深化重点风险预警提示,结合本地区交通事故特点,集中曝光近期典型肇事肇祸案例和违法突出企业、客货运驾驶人,重点宣传疲劳驾驶、超限超载、道路“双违”等严重违法行为危害后果,路面遗洒、刹车失灵等突发情况应急处置措施,以及大雾、强降雨等恶劣天气安全驾驶常识。

  13.用好“交管12123”APP、货运平台提示功能,强化点对点精准宣传教育,向“两客一危一货”及6座以上小客车驾驶人精准推送防范“三超一疲劳”、系好安全带等提示信息,增强安全警示效果。

  14.以“生命无价、酒后禁驾”为主题,广泛宣传酒驾醉驾的危害及后果,引导公众自觉抵制酒驾醉驾违法犯罪行为。坚持大队每周至少曝光一次,加大酒驾醉驾违法犯罪和交通事故典型案例曝光力度,以案说法、以案释法,提高执法震慑和警示力度。协调餐饮娱乐等涉酒场所主管部门及行业企业开展一轮集中提示,在餐桌、电梯、大堂等显眼位置,粘贴“生命无价、酒后禁驾”等提示警示标语。广泛发动涉酒场所管理员、服务员以及停车管理员、收费员等人员,及时劝阻、纠正、举报酒后驾驶行为,进一步减少酒驾醉驾发生。持续深化“零酒驾”示范单位、社区(村)、街道(乡镇)创建活动,带动营造全社会拒绝酒驾醉驾的良好氛围。

  (五)加强追责问责

  15.发挥深度调查和交通问题顽瘴痼疾整治作用,严肃追责问责不履职的单位、企业、人员,推动和倒逼交通安全责任落实。用好《刑法》《安全生产法》,重点针对涉及“两客一危”车辆非法改装、货车“大吨小标”等问题的典型事故,深入开展调查取证,配合相关部门加大违规生产、改装、销售车辆企业责任追查力度。

  六、工作要求

  (一)精心组织部署。开展整治行动,是稳定当前交通安全形势、维护道路物流安全畅通的有力保障。各单位要切实做好工作落实。

  (二)强化督导检查。要结合公安机关安全生产大检查工作,派出工作组深入一线检查指导,重点加大对工作一般化、事故多发地区的督促指导力度,全力确保整治行动取得实效。大队将把此行动纳入交通事故预防“减量控大”综合情况通报。

  (三)严格规范执法。要深入落实交警系统改进执法“六项措施”,坚持宽严相济,对严重违法依法严管严查,对轻微违法以教育、警告为主。要认真执行《货车道路交通违法行为现场查处工作指引(试行)》,督促交警辅警及时采集违法证据图片并录入综合应用平台。要定期开展现场执法数据分析,及时排查整改问题。要增强舆情敏感性,一旦发生执法舆情事件,严格落实“三同步”要求,确保快速反应、高效处置。总队将以部局通报及定期抽查为依据,在事故预防“减量控大”综合情况通报中对各地拆分处罚、变通处罚、随意处罚以及数据造假等问题予以扣分。

  (四)做好服务保障。行动期间,要做好货车司机权益保障工作,认真听取和收集货车司机、农民、企业负责人反映的问题和困难。属于公安交管职责的,及时研究解决;涉及相关部门职责的,及时向党委政府反映。要积极配合相关部门深入开展道路限高限宽设施和检查卡点整治工作“回头看”,不断优化货车进城通行政策,进一步畅通“微循环”。

  (五)优化通行管理。立足公安机关职责任务,落实便民利企措施。整治行动期间,对重点物资运输车辆轻微违法行为,以教育警告为主,尽量不予处罚。

  (六)及时报送信息。各中队开展整治行动发现的情况,及时上报至整治行动办公室。

 

 岳阳县公安局交通警察大队

  2023年7月21日